根据团省委《转发团中央<学校共青团改革评价实施方案>的通知》的有关要求,惠州学院团委对共青团改革的有关情况进行自评。现将惠州学院共青团改革自评情况汇报如下:
一、自评情况
(一)政治教育机制
1.政治教育方面。我校坚持用党的科学理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年头脑,强化政治教育和理想信念教育,涵养青年爱党爱国情怀。积极推动《灯塔工程——广东青少年学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想行动方案》的实施,开展校级“学党史、强信念、跟党走”灯塔学习会1场,二级学院“灯塔工程”活动百场,覆盖全校各团支部;成立大学生红色理论社团1个;最近一期“青年大学习”网上主题团课参学率达到63.49%;常态化开展“四史”教育,团支部组织化学习参与率100%。
2.政治举荐方面。认真落实“两个一般、两个主要”的要求,按照《共青团推优入党工作实施办法(试行)》规定,规范“推优”程序,加强过程培养,提高“推优”质量。我校经团组织规范程序推优入党比例达到100%。深入推进大学生青年马克思主义者培养工程建设,学校党委专门划拨专项经费,成立惠州学院“青马工程”领导小组,制定实施方案,建立了“校-院”两级“青马工程”培养机制,采用分层分类培养,已实现二级学院“青马工程”培训全覆盖,“青马学员”学生团干部占比达到60%以上。每年定期组织青马班学员到井冈山、惠东高潭、东江纵队等革命传统教育基地开展主题教育;推荐优秀学员赴机关、企事业单位进行社会实践锻炼,推动青马学员寒暑期深入农村基层开展实践活动;培养又红又专、高精尖网络安全人才,共同发起成立“青马红客100”广东青年大学生网络空间安全人才培养联盟。
3.在意识形态方面。落实意识形态工作责任制,加强对学生思想动态的常态化监测,强化各类团属阵地管理,防范化解风险,做好舆情处置。
(二)实践教育机制
1.育人载体方面。我校不断深化实践育人的途径,以寒暑期社会实践与志愿服务为重要载体,结合时代要求,引导学生深入基层,不断提升寒暑期社会实践和志愿服务的内涵和质量,培养学生服务意识和奉献精神。我们以大学生寒暑期社会实践为载体,积极推进社会实践的运行机制、激励机制和社会实践基地的建设,每年设立不少于10万的大学生社会实践活动专项基金,形成了假期集中实践与日常实践相结合、团体实践与个体实践相结合的社会实践体系;2021届毕业生团员在校期间参加“三下乡”等社会实践的参与率达100%。每年都被团省委评为暑期社会实践活动“优秀单位”,2018年被团中央评为暑期社会实践活动“优秀单位”。我们以项目为载体,以服务大型活动、公益服务、“四进社区”为重点,常态化、制度化开展无偿献血、西部(山区)计划、展翅计划、青年云支教、援藏社会实践、服务惠州大型赛会等社会实践和志愿服务,形成了专业化、项目化、社会化、品牌化的工作格局;目前在校团员注册志愿者率100%,累计志愿服务时长220650小时,人均志愿服务时长为12.65小时。
2.就业创业方面。我校根据团省委工作要求,严格落实青年就业促进计划,引导学生树立正确就业观念,精准帮助困难学生,扎实开展“千校万岗”大学生就业服务活动,与惠州团市委、市人社局等单位联合举办多场毕业生人才招聘会和空中双选会。积极宣传开展“展翅计划”等青年就业促进计划,积极开展实习实践活动,提高学生社会化能力和就业能力。在创新创业方面,我们以“挑战杯”系列竞赛为龙头,以科技文化艺术节为抓手,以“攀登计划”和“大创计划”等学生科研培育项目为基础,挖掘科技创新活动的育人功能,推动学生课外学术科技活动的蓬勃发展,营造了良好的创新创业氛围,并成为首批广东省大学生“青创空间”孵化中心示范点创建单位。在第十六届“挑战杯”广东大学生课外学术科技作品竞赛比赛中,我校荣获“优秀组织奖”,共有2项作品获得一等奖,3项作品获得二等奖,5项获得省赛三等奖。
(三)组织建设机制
1.共青团建设方面。我校构建党委领导下共青团主导的团学组织格局,有效覆盖各类学生群体。坚持党建带团建,当好助手和后备军。紧紧依靠党的坚强领导,把团建纳入党建的工作同部署、同推进、同考核,使党建带团建成为推动新时代我校共青团组织建设的重要手段。坚持对团员、团干部、入党积极分子进行系统的党团知识教育和爱国主义、集体主义、理想信念教育。校团委加强团员教育管理,每年结合“两制”开展1次团员先进性评价,2020年开展团员评议覆盖率100%,学社衔接发起率达100%。突出团支部引领主导作用,规范开展“三会两制一课”,每年至少召开1次组织生活会的团支部占100%。 主题团日活动效果明显,在2020年广东省高校“活力在基层”线上主题团日竞赛活动中,我校15个团支部荣获“优秀项目”,并同时入围“千入围项目”。
2.学生会建设方面。
——组织建设方面。我校把学生会组织建设纳入学校党建工作整体规划,学校构建党委统一领导,党委学生工作部统筹负责,团委具体指导,宣传、教务、人事、保卫等部门分工合作、协调运行的工作机制。学校党委于去年11月听取了1次学生会工作汇报,研究决定同意学生会章程修订案,同意召开惠州学院第七次学生代表大会等重大事项。
——深化改革方面。我校坚持“精干职能、精简结构、力量下沉”原则,深化学生会改革。目前,我校校级学生会组织工作人员为40人,校级学生会组织主席团成员为4人,校学生会组织工作部门为6个。按期规范召开学生代表大会,明确校、院学生代表大会每年召开一次。校级学生代表大会代表经班级团支部推荐、学院组织选举产生。校级学生代表大会名额不低于所联系学生的1%,覆盖各个学院、年级及主要学生社团。学生会改革建设情况按要求公示,主动接受师生监督。
——从严治会方面。我校坚持从严治会,在学生会工作人员选拔中,明确遴选条件,严格遴选程序,建立学生会工作人员履职培训制度、新任职工作人员入门教育制度,并通过团校培训,实现对所有工作人员培训全覆盖;建立以学生评价为主的学生会工作人员述职评议制度,并将评议结果作为评价工作成效的重要标准;建立学生会工作人员退出制度,激发学生会组织的活力。2020年,开展学生会满意度测评工作,学生对学生会组织整体工作满意度为98.3%,学生对学生会组织工作人员满意度为99.2%。
——服务学生方面。我校学生会已经完成从活动辐射型向联系服务型转变,以联系与服务为主,探索学生参与民主管理的机制,设立“校会君”微信号,建设网上学生会;以“十大提案”、“阆苑啄木鸟”等品牌活动为抓手,实施校-院-班三级联动机制,不断完善学生权益维护的组织化渠道和机制,更好地全心全意服务同学。
3.学生社团建设方面。我校高度重视学生社团工作,把学生社团工作纳入学校思政工作和群团工作整体格局中进行统筹谋划。学校党委多次听取学生社团工作的汇报,今年专门设立学生社团管理岗,配备专职工作人员,负责做好学生社团建设管理评议委员会日常工作和社团建设管理具体事务等。学生社团管理部门严格执行学生社团注册登记和年审制度,每年定期开展学生社团年审工作。配齐配强学生社团指导教师队伍,思想政治类和公益服务类社团指导教师全为中共党员。
(四)保障支持机制
1.组织领导方面。我校将团的建设纳入高校党的建设总体格局同规划、同部署、同考核。学校领导班子成员中1名副书记分管共青团工作、1名副校长联系共青团工作,有指导、有安排、有支持。学校党委出台了《惠州学院共青团改革实施方案》,从机构、人员、经费方面给予保障支持。目前我校团委在职专职团干部为5人。
2.资源保障方面。校团委独立设置,不与其他工作部门合署办公。我校将团建经费纳入党建经费整体计划,按在校生人均每年不低于20元的标准划拨校级团委日常工作经费,并在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以保障。
二、存在的不足
(一)团委班子不健全,团代会未按期召开。我校自2005年召开第二次团代会以来,因团委班子不健全,未达到召开团代会的基本条件,一直未能按要求如期召开第三次团代会。
(二)专职团干数量不足,二级学院专职团干身份及政治待遇未明确。目前,校团委干部编制数与团中央要求差距较大;二级学院团总支专职团干都由辅导员兼任,二级学院团干以新入职辅导员为主,在级别、待遇方面还较低,与专职团干相比,在兼顾共青团工作和辅导员工作中,还存在定位不准等问题,直接影响共青团工作的开展。
(三)“第二课堂成绩单”制度推进缓慢。目前,我校“第二课堂”人才培养综合评价体系建设的推进速度较慢,现行的记录评价体系不能对学生的课程参与过程进行客观全面的记录,也不能依据活动种类、等级、参与方式的不同,在记录中予以反映,有待完善。
三、下一步工作计划
(一)健全团委班子,尽快召开惠州学院第三次团代会。
1.继续与学校党委和组织部门沟通,加快落实配齐副书记人选。
2.按照团代会召开的既定流程,向学校党委、团省委做好请示,成立大会筹备工作机构,根据团章和《中国共产主义青年团基层组织宣讲规则》的有关要求,做好各方面筹备工作。
(二)增加专职团干数量,明确二级学院团干身份、待遇。
1.与学校沟通,通过人才引进或调配的方式,补充校团委工作人员。
2.与组织人事部门沟通,统一解决二级学院专职团干身份问题,分批解决二级学院专职团干的政治待遇问题。
(三)加快实施“第二课堂成绩单”制度。
与学工、教务部门联动,依托学生成长支持计划和学生综合测评改革,围绕课程内容、建立评价体系、完善运行机制、搭建数据平台、推动学生参与、形成最终产品等6个方面的主要内容,完成具有我校特色的“第二课堂成绩单”版式,由校团委就学生参与第二课堂成绩单活动情况进行权威认证。
附件:惠州学院共青团改革方案自评表.docx

